Как взять административный отпуск?

Всем труженикам гарантировано право на основной отдых, которое возможно реализовать один раз в год, хотя законом и допускается разделение отдыха на несколько частей. При этом у многих работников время от времени возникают проблемы личного характера, для разрешения которых требуется временное освобождение от работы на один или два дня.

А так как сопоставить разрешение семейных вопросов с основным периодом отдыха не всегда возможно, законом допускается оформление административного отпуска, правила предоставления которого имеют свои особенности.

Слово закона

В силу ст.21 ТК РФ служащим, занятым в режиме официального трудоустройства, гарантировано право на отдых, который заключается в предоставлении следующих периодов:

• междусменном;
• еженедельном;
• ежегодном.

При этом в рамках ст.128 ТК РФ наряду с вышеперечисленными периодами труженикам предоставлено право использования и административного отпуска.

Что это такое?

Наименование «административный отпуск» введено в повседневное общение не так давно, и большинство людей оговоренный период отпуска по-прежнему называют отпуск за свой счет или без сохранения зарплаты, что собственно действительности и соответствует.

Указанный отпуск оплате не подлежит, хотя и подразумевает полное освобождение от обязанностей на срок, который достигнут по согласованности с руководством компании, либо установлен законом в ряде отдельных случаев.

Нормы ТК РФ

В силу ст.128 ТК РФ оформление освобождения от работы возможно по следующим основаниям:

• по договоренности с дирекцией, к примеру, в связи с возникновением срочных семейных проблем;
• по закону в качестве дополнительной трудовой гарантии, что актуально для тех же ветеранов боевых действий либо сотрудниц с маленькими детьми;
• по иным основаниям, отдельно регламентированных нормами ТК РФ, к примеру, в отношении тех же совместителей;
• по условиям договора, принятого коллективно.

Причины, когда нужно его брать

В силу норм закона любой период освобождения от труда предполагает очередность либо определенную последовательность с учетом режима занятости на предприятии, что актуально для того же ежегодного отдыха и плановых выходных.

При этом в отношении админотпусков плановый режим не предусмотрен в связи с тем, что отпуск без содержания предоставляется по необходимости, при наличии веских причин, о которых в ряде случаев не только указывается в заявлении, но и подтверждается документально.

По семейным обстоятельствам

Отпуск за свой счет сотрудник может взять для оформления каких-либо документов в официальных учреждениях, часы приема в которых как раз и приходятся на рабочее время служащего.

Ведь многим требуется время от времени переоформлять лицевые счета в энергопоставляющих компаниях или получать различные справки, а возможно и решать проблемы в школе, если таковые возникли у ребенка.

Также освобождение от работы может потребоваться и для более приятных хлопот, таких как свадьба или встреча жены из роддома, не говоря уже о внеплановом общении с внезапно приехавшими друзьями или родственниками.

По состоянию здоровья

Имеет право труженик оформить отпуск за свой счет и в связи с болезнью, к примеру, того же ребенка, который старше 15 лет.

А значит, больничный выдается только на 3 дня в силу Приказа №624н, но лечение предполагает более длительный срок.

Также служащий может оформить административное освобождение и в связи с собственным недомоганием  (допустим, в случае, если на предприятии предусмотрено премирование за отсутствие больничных и соответственно размер премиальных будет выше, чем оплата 3-х дней болезни).

Иные уважительные основания

В порядке ст.128 ТК РФ указанный вид освобождения может быть реализован сотрудником и по следующим причинам:

• для регистрации брака;
• в случае безвременной кончины родственника;
• при рождении малыша.

На период учебы

Полагается отпуск без оплаты и для подготовки к вступительным экзаменам или итоговой защите в силу ст.173 ТК РФ, не говоря уже о сдаче промежуточной сессии или зачетной недели.

Также в связи с тем, что в рамках ст.177 ТК РФ учебные отпуска с оплатой предоставляются сотрудникам только при условии получения образования данного уровня впервые, административный отпуск может быть использован для участия в сессионных занятиях на протяжении года уже при повторном получении высшего образования по другой специализации.

Кому положен?

№ п/п	Категория	Кол-во дней	Основания	Примечание
1.	Пенсионеры	14	Ст.128 ТК РФ	По закону
2.	Инвалиды	60	Ст.128 ТК РФ	По закону
3.	Родители малыша-инвалида	14	Ст.263 ТК РФ	По условиям кол.договора
4.	Матери-одиночки и женщины с двумя и более детьми	14	Ст.263 ТК РФ	По условиям кол.договора
5.	Ветераны ВОВ и боевых действий	35	Ст.16 ФЗ № 5	По закону
6.	Ветераны труда	От 14 до 30	В силу регионального законодательства	По закону
7.	Педагоги	До 1 года	Приказ Минобрнауки от 31.05.2016 г. № 644	По закону
8.	Беременные	По договоренности с руководством	Ст.128 ТК РФ	По закону
9.	Несовершеннолетние	По договоренности с руководством	Ст.128 ТК РФ	По закону
10.	Рядовые сотрудники	По договоренности с руководством	Ст.128 ТК РФ	По закону и условиям кол. договора
11.	Иностранные работники	По договоренности с руководством	Ст.128 ТК РФ	По закону
12.	Работники МВД	10	Ст.61 ФЗ №342	По закону
13.	Военнослужащие	10	Ст.11 ФЗ № 76	По закону
14.	Гос.служащие	До года	П.15 ст.46 ФЗ №79	По закону
15.	Мун. служащие	До года	Ст.21 ФЗ №25	По закону
16.	Жены военных	Разницы между отпусками женщины и ее мужа	Ч.11 ст.11 ФЗ №76	По закону
17.	Вдовы военных	14	Ст.128 ТК РФ	По закону
18.	Студенты	15	Ст.173 ТК РФ	По закону
19.	Совместители	Разницы в отпусках по основному и доп. месту занятости	Ст.286 ТК РФ	По закону

Можно ли брать директору?

Руководитель любой организации является таким же штатным сотрудником, принятым по найму в соответствии с приказом либо решением учредителей, как и рядовые труженики.

Следовательно, на директора нормы ТК РФ, а именно ст.128, распространяются в полной мере, и он может использовать админ.отпуск в любой момент, конечно в прямой зависимости от производственной необходимости и собственного желания.

Работающим пенсионерам (в т.ч. военным и ветеранам труда)

Как правило, отпуск без оплаты можно оформить в любое время, но только по согласованию с руководством, которое в виду специфики деятельности компании в предоставлении оговоренного периода может и отказать.

Но на некоторые категории тружеников данное правило не распространяется, так как они относятся ко льготникам и освобождение от обязанностей предусмотрено для них в виде преференции.

В силу ст.128 ТК РФ дирекция обязана удовлетворить просьбу того же сотрудника, оформившего пенсионное обеспечение и предоставить отпуск без оплаты в удобное для него время, независимо от того, как отсутствие оного скажется на рабочем процессе.

Также указанная льгота распространяется и на военных пенсионеров, а также ветеранов труда, конечно, если оговоренная льгота предусмотрена региональным законодательством.

Инвалиды 2 и 3 группы

Положен отпуск без оплаты в любое время и для инвалидов, опять же без учета производственной необходимости и желания дирекции учреждения, которая в соответствии со ст.128 ТК РФ не может отказать в оформлении данного вида отпуска, даже если работник с ограниченными возможностями предполагает оформить все 60 дней, которые ему полагаются по закону.

Матери и отцу ребенка-инвалида

А вот родителям детей с ограниченными возможностями отпуск без оплаты может быть предоставлен только в том случае, если условие о его реализации закреплено в договоре принятом коллективом в рамках ст.263 ТК РФ.

Кстати, оговоренная норма распространяется и на женщин с маленькими детками, а также родителей, воспитывающих малышей без чьей-либо помощи.

Ветеранам боевых действий

Полагается в силу ст.16 ФЗ №5 админ.отпуск и ветеранам, которые участвовали в боевых действиях в различных регионах, перечень которых утвержден Приложением ФЗ №5 и опять же в удобное для них время, независимо от желания дирекции учреждения и аспектов хозяйственной деятельности.

Педагогам

Порядок реализации педагогическими работниками длительного освобождения до года регламентируется нормами ст.335 ТК РФ, а также Приказом Минобрнауки №644, в соответствии с которыми право на оговоренное освобождение учителя и преподаватели имеют при наличии выслуги не менее 10 лет.

При этом к учету принимается только фактическое время преподавания на должностях, перечень которых утвержден номенклатурой.

Кстати, в Уставе образовательного учреждения, конечно при наличии достаточно уровня финансирования, отпуск указанного вида может быть предоставлен и с оплатой.

При беременности

Конечно, сотрудницы в положении относятся к льготной категории, но особых преференций при реализации админ.отпуска для них не предусмотрено, в связи с чем оформление освобождения от обязанностей осуществляется в общем порядке по согласованию с руководством.

Несовершеннолетним

Статьей 92 ТК РФ для юных сотрудников установлен сокращенный день наряду с другими гарантиями, позволяющими совмещать обучение в той же школе и занятость.

При этом льгот в отношении административного отпуска для данной категории не предусмотрено, и они могут получить отпуск так же, как и рядовые труженики по договоренности с дирекцией.

Иностранному работнику

Работник, являющийся подданным иного государства при наличии разрешения на труд, в рамках закона приобретает все льготы и гарантии, предоставляемые гражданам РФ.

То есть если иностранный сотрудник является инвалидом, админ. отпуск ему будет полагаться на льготных условиях.

В МВД

Специфика службы в органах ОВД, конечно, имеет свои особенности: сотрудникам МВД полагается не админ. освобождение, а отпуск по личным обстоятельствам, которым можно воспользоваться для разрешения проблем индивидуального характера.

При этом в силу ст.61 ФЗ №342 сотрудник может получить оговоренный отпуск не более чем на 10 дней, но несколько раз на протяжении года, учитывая, что лимита на количество получения освобождения не установлено.

Муниципальному служащему

В силу ст.21 ФЗ №25 мун.служащие вправе рассчитывать на админ.отпуск длительностью до 1 года — к примеру, для написания той же научной работы другой деятельности, которая им разрешена нормами закона, а также в связи с возникновением личных проблем.

При этом в рамках оговоренной статьи нормы ТК РФ на мун.служащих также распространяются, и сотрудники могут взять административный отпуск и на льготной основе, — допустим, если являются инвалидами.

На госслужбе

Для государственных служащих в порядке ст.46 ФЗ №79 предусмотрены условия предоставления  отпуска за свой счет по аналогии с муниципальными служащими, то есть полагается годовой отпуск и возможность освобождения по личным обстоятельствам в силу ст.128 ТК РФ.

На похороны

Смерть родственников предполагает не только моральные страдания, но и организацию похорон, не говоря уже о возможно того же сына или дочери проводить в последний путь усопшего.

Именно поэтому законом и предусмотрено освобождение от обязанностей на период до 5-ти дней для участия в прощальной церемонии с умершим.

При этом во многих организация в договоре, принятом коллективно, отпуск для погребения родственников предоставляется и с оплатой, к которой дополнительно выдается еще и финансовая поддержка.

При рождении ребенка

Появление на свет долгожданного малыша — большая радость для родителей, которая обременена рядом хлопот, пускай и приятных. В связи с этим ст.128 ТК РФ и предусмотрен отпуск без сохранения заработной платы по указанному поводу.

Женам военнослужащих

Протяженность основного отдыха рядового сотрудника составляет 28 дней, в то время как военнослужащий вправе рассчитывать на отдых протяженностью от 30 до 45 дней.

При этом в силу ст.11 ФЗ №76 ежегодный отпуск супруге военного предоставляется не только одновременно с ее мужем, чтобы семья смогла запланировать совместный отдых, но и продляется на разницу в количестве дней отпусков, но уже без оплаты.

Совместителям

В рамках ст.286 ТК РФ ежегодный отдых совместителям предоставляется одновременно на всех местах труда, где он задействован в качестве основного и дополнительного работника.

При этом, если его отпуск по основной должности имеет большую продолжительность, разница в количестве дней покрывается опять же за счет отпуска без оплаты, оформленного уже по месту дополнительной занятости.

По инициативе работника или работодателя?

В силу ст.128 ТК РФ инициатором использования административного отпуска может быть только работник, в то время как на руководство возложена функция только по согласованию длительности отпуска и даты его предоставления.

При этом законом не допускается инициация оформления освобождения по воле руководства, особенно если таким образом тот же директор стремится избежать простоя и дополнительных расходов.

Могут ли отказать?

В ст.128 ТК РФ предусмотрено несколько категорий тружеников, которые имеют безусловное право на такой отпуск в удобное для них время, что автоматически устанавливает запрет на получение отказа от работодателя в использования оговоренного периода.

В отношении других сотрудников вопрос освобождения решается по согласованию сторон, что предполагает и вероятность отказа, если присутствие работника необходимо в компании в определенный день.

Гарантии работнику

В силу норм ТК РФ на период предоставления отпуска без оплаты за сотрудником сохраняется его место труда.

Более того, период освобождения включается в общий стаж занятости, который дает право и на пенсионное обеспечение впоследствии, а также на ежегодный отпуск, но только в случае, если оговоренный период не будет превышать 14 дней.

Как оформить отпуск за свой счет в 2019 году?

Документальное сопровождение отпуска за свой счет не является особо сложной процедурой, учитывая, что оформляется всего два документа — заявление и приказ.

Тем не менее, о некоторых нюансах необходимо знать заранее.

Как взять? Общий порядок и правила предоставления

В силу ст.128 ТК РФ граничная продолжительность отпуска в год установлена только для льготных категорий. В отношении других сотрудников временных рамок не предусмотрено, что предполагает решение данного вопроса уже по согласованию с руководством.

Однако учитывая, что освобождение от обязанностей по личным обстоятельствам свыше двух недель влияет на протяженность ежегодного отпуска, во многих компаниях период более установленного лимита не допускается.

Сколько раз в году можно брать?

Семейные проблемы либо разрешение других вопросов невозможно запланировать. Именно поэтому в отношении отпусков без содержания график и не составляется, что предполагает использование отпуска без оплаты бесчисленное количество раз, но в пределах лимита, установленного и законом и нормами локальных актов.

То есть те же 14 дней можно использовать сразу либо на протяжении года из расчета один-два дня в месяц.

Как рассчитать дни?

Отпуск без финансовой поддержки в силу норм закона предоставляется в календарном эквиваленте без учета рабочих и выходных дней, а также иных дней, которые в других случаях учитываются либо не учитываются.

Выкидываются ли праздники?

В частности, если на период освобождения за свой счет приходится праздничный день, он в общую протяженность отпуска включается, а не переносится на ближайший рабочий день, так как данной правило распространяется только на ежегодные отпуска.

Документы

При оформлении отпуска без зарплаты составляется всего два документа, а именно:

• заявление;
• распорядительный акт.

Как писать заявление (образец)?

Законом установленного образца заявления на административный отпуск не предусмотрено. В связи с этим оговоренный документ составляется в свободном стиле.

При этом стоит отметить, что в ряде случаев к заявлению потребуется приложить еще и документальное подтверждение (допустим удостоверение инвалида, если речь идет о льготном отпуске либо приказ об отпуске с основного места труда, что актуально для совместителей).

Образец документа:

Бланк можно скачать тут.

Приказ (образец)

Соответственно на основании заявления, конечно с резолюцией о согласии, оформляется приказ.

Для сотрудника: 

Бланк формы: Бланк приказа форма Т-6

Оформление приказа в отношении рядового сотрудника не является особо сложной процедурой. Ведь ему для этого нужно всего лишь оформить заявление и согласовать время использования отпуска с руководством.

Для директора:

А вот оформление отпуска без оплаты в отношении гендиректора может предусматривать совсем иную процедуру.

Если в Уставе указано, что любое отсутствие руководителя предполагает согласование с учредителями, необходимо будет написать заявление с просьбой о рассмотрении вопроса о предоставлении отпуска.

Если согласие будет получено, его закрепят в протоколе, который собственно и станет основанием для издания приказа уже в компании.

Если же оговоренного условия в Уставе не закреплено, будет издан всего лишь приказ об убытии руководства в отпуск без сохранения зарплаты.

Обозначение в табеле

С первого дня трудоустройства данные о каждом сотруднике, а также о его присутствии в компании отражаются в табеле учета отработанных часов.

В случае оформления административного отпуска используется три кода, а именно:

• ДО – отпуск по согласованию, что актуально для рядовых сотрудников;
• ОЗ – отпуск по закону, к примеру, для инвалидов;
• ДБ – ежегодный дополнительный отпуск в отношении тех же матерей одиночек по условиям колдоговора.

Отметка в личной карточке

В силу норм Постановления №1 в личную карточку сотрудников вносятся данные о предоставлении всех видов отпусков, включая и административные, в связи с тем, что на основании оговоренного документа производится фиксация выслуги, дающей право и на основной отдых, и на исчисление льготного стажа в определенной отрасли.

Как оплачивается?

В силу норм закона, административный отпуск оплате не подлежит, хотя за работником и сохраняется его место.

То есть если сотрудник оформил административное освобождение на 14 дней, заработная плата будет ему начислена только за те дни, на протяжении которых он исполнял свои обязанности.

Как будут начисляться алименты?

Согласно норм, закрепленных в Постановлении №841, алименты взимаются с ежемесячного дохода гражданина.

Постановление Правительства РФ от 18.07.1996 N 841

То есть если в определенном месяце часть дней придется на отпуск без оплаты, алименты будут исчисляться из заработка, который получен за оставшиеся дни в размере, установленном решением суда.

Нюансы

Несмотря на то, что оформление административного отпуска можно назвать одной из самых простых процедур, учитывая отсутствие солидного пакета документов, вопросы по порядку его расчета и условиям предоставления все-таки возникают.

Что делать, если отправляют в такой отпуск вместо объявления простоя?

В силу ст.72.2 ТК РФ простоем является временное приостановление рабочего процесса по технологическим причинам. И в то же время на основании ст.22 ТК РФ руководство компании обязано предоставить сотрудникам объем работы в соответствии с кругом их обязанностей, закрепленным договором о взаимном сотрудничестве.

Если же по каким-либо причинам компания не имеет возможности обеспечить полную нагрузку, в рамках закона оформляется простой, который заменой административным отпуском во избежание оплаты времени простоя не является, о чем сказано в Разъяснении Минтруда № 40 от 1996 г.

Постановление Минтруда РФ от 27.06.1996 N 40

Если же руководство компании в нарушение вышеуказанных норм настаивает на написании заявлений об отпуске без оплаты, труженики могут обратиться в Трудовую инспекцию с жалобой о нарушении их прав.

Если пришлось брать больничный

В рамках ст.9 ФЗ №255 период нетрудоспособности, совпавший с отсутствием труженика на рабочем месте, подлежит оплате только если речь идет о ежегодном отпуске.

Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ

Во всех остальных случаях больничный не оплачивается.

Расчет и оплата

В силу ст.183 ТК РФ в случае наступления болезни за тружениками сохраняется средний заработок, но только в том случае, если лист нетрудоспособности оплате подлежит.

То есть если на протяжении отпуска без содержания сотрудник заболеет, больничный ему оплачен не будет.

Однако если часть периода нетрудоспособности совпадет с днями занятости до или после освобождения, лист будет оплачен, но только частично, а именно за календарные дни до либо после отпуска.

Можно ли продлить отдых на дни болезни?

Нормами закона установлено, что ежегодный отпуск подлежит переносу на другой период в случае если труженик заболеет и соответственно не сможет воспользоваться отдыхом по назначению.

Однако если речь ведется об отпуске без оплаты, данная норма не применяется, так как оговоренный период предназначен для разрешения проблем личного характера.

Входит ли в трудовой стаж?

Административные отпуска входят в общий трудовой стаж работника, но не учитываются при исчислении страхового стажа для пенсионного страхования.

Как влияет на оплату ежегодного отдыха? Учитывается ли при расчете отпускных?

Порядок расчета отработанного периода, дающего право на основной отдых, регламентирован нормами ст.121 ТК РФ, в соответствии с которой административное освобождение свыше двух недель в год исключается из общего периода учета, что собственно в ряде случаев приводит к уменьшению протяженности ежегодного отпуска.

То есть если сотрудник отсутствовал более двух месяцев, его отпуск будет короче, как минимум на 5 дней, из расчета 2,33 дня за каждые месяц отсутствия.

Предоставляют ли на испытательном сроке?

Срок испытания применяется для выявления соответствия сотрудника будущему кругу обязанностей без каких-либо ограничений в отношении общепринятых трудовых гарантий.  То есть новый сотрудник вправе просить об отпуске за свой счет, даже если отработал всего неделю, ведь семейные проблемы возникают у всех.

При этом в рамках ст.70 ТК РФ на период отсутствия труженика испытательный срок приостанавливается вплоть до его официального выхода.

Можно ли уволиться в этот период или оформить сразу же с последующим увольнением?

Законом предусмотрено условие об отпуске с последующим увольнением только в том случае, если предполагается реализация ежегодного отдыха.

В случае оформления отпуска за свой счет следует руководствоваться общими нормами ТК РФ.

То есть труженик вправе подать заявление о прекращении правоотношений, даже пребывая в отпуске без оплаты, за две недели до увольнения в силу ст.80 ТК РФ.

При этом оговоренный срок подачи заявления потребуется рассчитать таким образом, чтобы последний день освобождения совпал с днем прекращения сотрудничества.

Возможно ли предоставление после декрета?

В силу ст.128 ТК РФ сотрудники могут попросить об освобождении за свой счет в любой момент, в том числе и сразу же по окончании декретного отпуска.

При этом время отсутствия работника, если у него нет определенных льгот, будет устанавливаться только по согласованию с руководством.

Допускается ли оформление сразу по двум основаниям?

Конечно, законом вопрос предоставления отпуска без содержания по нескольким основаниям одновременно не освещен. Но по общему правилу любая льгота или гарантия предоставляется только по одному из оснований по выбору сотрудника, что можно не только применить по аналогии, но и доказать, следуя буквальному трактованию ст.128 ТК РФ.

В указанной норме сказано, что, к примеру, пенсионерам полагается до 14 дней в году. Следовательно, если сотрудник свой лимит израсходует, оформление отпуска уже по другому основанию будет нарушением ст.128 ТК РФ.

Можно ли оформить задним числом?

Ни в одной законодательной норме не содержится норма, позволяющая оформлять любые виды правоотношений задними числами, включая и административные отпуска, что собственно не мешает многим компаниям допускать подобные нарушения, которые в принципе достаточно сложно обнаружить.

Разрешено ли брать на несколько часов?

Законом норма подразумевающая протяженность отпуска в часах не урегулирована, и данный вопрос решается только по согласию сторон.

Однако учитывая, что время отсутствия труженика в учреждении отражается в табеле, целесообразнее всего предоставлять полный календарный день, а не его часть.

В каких случаях возможно признание такого отпуска незаконным?

Административный отпуск может быть признан незаконным только в двух случаях:

• оформление по принуждению работодателем во избежание оплаты простоя;
• издание с нарушением сроков (задними числами).

Допускается ли досрочный выход на работу?

Инициатором оформления отпуска может быть только служащий, который собственно и определяет продолжительность освобождения в соответствии с характером личных проблем.

При этом, если вопросы семейного характера будут разрешены в кратчайшие сроки, по согласованию с работодателем труженик может досрочно и выйти из отпуска конечно на основании заявления и последующего издания приказа.

Оплачивается ли учеба во время такого отдыха?

Использование отпусков двух видов одновременно в соответствии с законом невозможно.

Поэтому если сотрудник оформил административный отпуск и получил вызов справку, есть два выхода:

• досрочно прервать отпуск без оплаты путем подачи заявления и предоставлении справки-вызова;
• использование админ. освобождение до его завершения.

При этом сотруднику стоит помнить о том, что ученический отпуск является целевым и оплате подлежит в строго определенный период.

То есть частично учебный отпуск оплачиваться не будет, поэтому желательно использовать первый вариант либо не предоставлять вызов вовсе.

Положен ли при работе по совместительству?

В силу ст.287 ТК РФ лицам, занятым в режиме совместительства, положены те же гарантии, что и основным работникам, причем в полном объеме.

То есть дополнительные сотрудники могут оформлять административный отпуск на тех же условиях, и той же продолжительности, что и рядовые труженики.

Отпуск

---

Поделиться